该评论文章的作者认为，特朗普总统退出《巴黎协议》的决定违反了美国的气候和经济利益，这可能使其主要贸易伙伴的关税措施合乎国际贸易法。

特朗普总统在6月1日实行退出巴黎气候协议的举措，并用一个充满虚假事实的演讲宣布《巴黎协议》与他的承诺相背。他的鲁莽可能会驱使其他国家对美国实行新的关税措施，这将对美国工人和企业造成不必要的损害，而不是提供帮助。考虑到美国在实现巴黎协定中的领导地位，世界其他地区表现出犹豫不决。而欧洲议会已经对可能的影响进行了辩论。

美国的主要贸易伙伴中，墨西哥、欧盟、日本、韩国、智利和澳大利亚已经对自己的碳污染进行了定价，加拿大、中国等其他国家也决定这样做。中国将在今年年底实施世界最大的碳价格体系。其他国家正在提高其国内公司的成本，这会使其在国际贸易中处于不利地位，但他们知道不这样做气候变化和空气污染将更加严重。

包括中国在内的各国人均碳排放量已经低于美国的一半，印度的碳排放量也明显减少。就过去而言，美国人是世界温室气体排放量最多的国家，需要为此而负责。而且美国仍然是第二大碳排放国。，事实上，我们的伙伴国一直在引领和宽容我们，而不是特朗普表示的“嘲笑我们”。

但是现在，特朗普扭转了美国的政策，积极地攫取伙伴国们的商业利益，更多地污染它们的世界。但这些国家可以通过对我们这样未对污染进行定价的国家的货物征收新的关税，以此拉平竞争水准。

此类关税在全球贸易法下是合法的。《关税及贸易总协定》第二十条规定，为保护人类、动物或植物的生命或健康以及保护诸如清洁空气等会枯竭的自然资源而必须采取措施属于例外措施，只要新的关税不在国家之间施加任意或不合理的歧视，而且它不是对国际贸易的虚假限制。世界贸易组织上诉机构已经批准了这样的例外，包括阻碍贸易的美国环境法。以《巴黎协议》这一普遍签署的环境协定为代表，此类协定将进一步支持适用第二十条规定的措施案例。

美国去年出口了22亿美元的商品和服务。现在汽车制造、飞机、工业机械、半导体、通信齿轮、医疗设备、化学药品、医药和塑料行业的美国工人和公司正处在危险边缘。销售大豆、玉米、肉类和家禽的农民和牧场主也是一样。

美国出口煤、原油、天然气和成品油。在成品油上美国实现贸易盈余。这能解释美国煤炭公司埃克森等许多其他公司要求特朗普不要实行《巴黎协议》吗？

即便是只关注美国短期的经济利益，特朗普的行动也是愚蠢的。他的决定没有考虑到对美国人民的造成的伤害，没考虑到我们因为气候变化已经遭受了剧烈的沿海水灾、极端天气和疾病，也没考虑到这会牺牲我们为实现一系列外交政策目标所需的国际合作。

最重要的是，特朗普总统的撤出是完全没必要的。联合国协议对任何国家都没有采取具体的政策措施。它需要的是每个国家自己选择许诺从2020年开始采取行动应对气候变化，并实施其承诺。特朗普可以改变奥巴马总统的承诺，而不用撤出协议。

特朗普声称巴黎协议会将美国暴露于法律义务中的言语也是陈腐的。该协议并没有授权对任何未遵守的国家进行制裁。

特朗普可能希望通过引发民族主义的自豪感来愚弄一些美国人，使其接受反过来会伤害他们的决议。但大多数美国人并不赞成他的举动。耶鲁大学的调查显示，甚至在特朗普的选民当中，六成以上的人都倾向于对导致全球变暖的污染进行征税或监管，或两者方式兼用，只有五分之一的人支持特朗普的决定。

美国人可以同时实现更大的成功和免受气候变化影响的保护。但要实现它们，我们当然需要更有能力、更负责任的领导者。

约翰·奥德尔（John S. Odell）是南加州大学（USC）国际关系学的名誉教授，并是国际治理创新中心高级研究员。

翻译：林佳欣  校对：曹鸿宇

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